中国物流与采购联合会2006年工作总结与2007年工作要点
何 黎 明
(2007年1月30日)
同志们:
下面,我受陆江会长的委托,代表联合会,对2006年的工作进行总结,并提出2007年工作的基本思路。
一、2006年联合会主要工作回顾
2006年,现代物流的产业地位在国家规划中得以确立,中国物流业获得稳定快速发展。社会物流总额预计同比增长17.1%,物流业增加值占服务业增加值的比重超过17%,社会物流总费用与GDP的比率稳定在18.5%左右。随着2005年底物流业全面开放,中国物流领域正在成为国外资本投资的热点。国内物流企业加速重组整合,加快做大做强。企业物流转移外包,与社会物流融合与渗透。物流管理与技术持续创新,向集约化和信息化发展。物流行业各项基础工作扎实推进,物流发展的体制和政策环境进一步改善,我国物流业进入一个新的发展阶段。
物流业蓬勃发展的形势,为联合会工作创造了有利条件,联合会的工作为推动物流业发展做出了应有贡献。在前几年工作的基础上,2006年,我们开拓创新,务实前进,各项工作取得了新的进展。最近,联合会领导听取了秘书处各部室、各专业委员会的工作汇报,代管协会和事业单位向联合会提交了年终工作总结。总的来说,各部门、各单位做了大量工作,我主要讲讲2006年有所突破和创新的几项重点工作。
(一)调查研究取得了新的成果
2006年,是联合会调研成果的“丰收年”。据不完全统计,联合会自主研究、委托研究和组织研究的课题完成近60件,参与研究的各方面专家超过400人,取得了一批重要研究成果。
一是由联合会主要领导牵头,完成了5个自选课题的调研任务。课题内容涉及制造业物流转型、物流信息化、民营物流发展、外资物流进入中国的影响和物流园区发展。这些课题的初步研究成果发布以后,在社会上引起了较大反响。如,《我国民营物流企业发展调查报告》在全面分析民营物流企业现状和问题的基础上,提出把扶持发展民营物流企业纳入物流产业政策体系,在税收、交通、金融、人力资源和网络建设等方面给民营物流企业创造公平、宽松环境的政策建议。再如,在《外资进入中国物流业的影响及其政策建议》中提出,必须从产业链的角度来认识外资进入物流对我国整个产业链的影响。还有,《全国物流园区发展调查报告》,首次发布了我国运营、在建和规划中物流园区的数量、地理分布、建设状态、基本类型、开发方式、建设主体、投资规模、赢利模式和政策环境等基本情况,为政府、企业和投资咨询机构提供了有价值的参考材料。
二是完成了国家发改委、国资委、财政部、商务部、教育部等部门下达的13个委托研究课题。主要有:《我国现代物流发展战略与规划研究》《中国物流产业发展与GDP增长关系研究》《采购经理指数(PMI)与经济发展研究》《我国物流统计指标体系与统计调查组织实施研究》《中国现代商贸物流体系研究》《关于促进我国农村流通体系建设的财税政策研究》《中国农产品物流研究》《中国物流人才需求预测研究》《我国工业品超市发展现状与政策研究》《跨国采购的发展与我国制造业应对策略研究》《关于整合汽车物流运力资源的研究》《“十一五”时期我国能源市场供需前景研究》《行业协会政策环境研究》。参与组织这些课题研究的部门有:研究室、信息部、行业部、会展部、采购委、规划院等。
三是首次设立了“中国物流学会研究课题”。为联合科研院所、大专院校研究力量,2006年首创学会年度课题计划制度,共确定58件列入当年计划。到年底,收到43个课题的结题报告。经专家评委评选,18个课题获奖。其中南开大学物流研究中心《我国第三方物流信用体系研究》,湖南物流研究中心《中部地区城乡协调发展的共同物流模式研究》和广州大学物流与运输研究中心《食品物流安全管理综合研究》等3个研究课题被列入商务部课题计划。
通过这些课题的研究,锻炼了自身研究能力,整合了社会研究力量,研究了行业发展的重点、难点和热点问题,提高了联合会为政府和行业服务的能力以及社会上的影响力。
(二)为政府及有关方面服务有新的开拓
通过这几年的工作,我会与政府有关部门建立了比较好的服务关系。2006年,根据形势发展和政府部门的要求,为政府服务的项目有新的开拓和延伸。
一是积极参与“全国现代物流工作部际联席会议”的工作。参与了联席会议工作的总体策划、课题研究和工作总结,完成了部际联席会议、办公室会议、联络员会议和重点联系企业会议等会议纪要和报送国务院材料的起草工作及其他日常工作。协助联席会议完成了第二批物流企业税收改革试点的征集、核查和上报工作,163家税改企业名单已经上网公示。搜集、整理、提交了180家重点物流企业的简介和联系方式,为联席会议建立重点物流企业联系机制提供了依据。代表汽车物流企业,向联席会议提交了关于解决轿运车超标问题的建议,目前正在协调解决之中。
二是与商务部建立了工作联系机制。在此框架内,协助商务部承办了首届中部贸易投资博览会现代流通与中部崛起高层论坛及跨国采购洽谈会,以及中国东盟物流博览会物流论坛。整理提交了《国内贸易“十一五”规划的建议》《外资进入我国物流行业的相关分析》《关于整顿和规范流通秩序的措施和建议》等材料。与商务部有关司局合作,完成了年度生产资料市场分析报告和《中日韩流通及物流联合报告书》的编辑出版工作。
三是为财政部进行了系列服务。在完成委托课题《关于促进我国农村流通体系建设的财税政策研究》的基础上,提出了专项政策建议。依据建议的内容,主持了中西部10个省区财政部门上报的50多个农村流通项目的评审工作,财政专项扶持资金已经下达有关单位。
四是对多部门的综合信息服务。信息部先后为国家发改委、商务部、财政部、中国人民银行、国资委等部委提供物流、生产资料、采购经理指数等方面的数据约2万条,分析报告近200份。网络部坚持每个工作日向国家发改委产业司报送物流与采购行业信息,全年共报送1000余条,有的已被转报国务院。
五是协助教育部对物流教学工作的指导。教育部高等学校物流类专业教学指导委员会和教育部中等职业学校物流专业教学指导委员会相继设立,两个秘书处都设在联合会。开创了专业教指委设在行业协会的先例,体现了联合会在物流教育工作中的地位和作用。
六是开展了贸促会物流行业分会的工作。已经建立了通畅的联系渠道,并积极参加了贸促总会组织的重大活动。同时,利用贸促会平台,组织召开了物流分会会展工作座谈会。以贸促物流分会名义,首次参与举办了“2006中国国际林业产业博览会”、“2006南宁中小企业出口商品展览会”。与韩国、美国、德国、俄罗斯达成了出国物流展览会合作项目;与英国励展集团达成合作举办“2007亚洲国际运输与物流博览会”的合作意向;开通了物流贸促网。我会沈进军同志被评为全国贸促系统2006年先进工作者。
七是与海关系统合作。首次在上海联合举办了“口岸物流与海关通关改革论坛”。海关总署、海关学会领导以及各地海关的负责人与物流企业进行了面对面的交流,产生了很好的效果。
八是与铁道部运输局积极沟通。先后两次与铁道部运输局领导沟通,了解全国汽车物流的总体情况,研究了今后铁路系统参与汽车物流业务的总体思路。
九是参与了全国政协经济委员会在天津召开的“建设现代国际航运和物流中心,推进滨海新区开发开放论坛”的组织策划以及专家邀请工作。陆江会长在这次论坛的主题演讲,得到主办单位和参会代表高度评价。
十是加强与部际联席会议成员单位的联系。利用联席会议的平台,向各成员单位发送相关资料,邀请参加我会活动。今年1月12日召开的“2007中国物流发展报告会暨第13次中国物流专家论坛”,就有国家发改委、商务部、公安部、财政部、铁道部、交通部、国家工商总局和国家质检总局等8家政府部门的代表参加。
十一是向地方政府物流主管部门延伸服务。全年向地方各级物流主管部门发送《现代物流报》《中国物流与采购》《中国物流与采购联合会通讯》《中物联参阅》等文件和书报刊1万余份,发送电子邮件近1万个,提供各种咨询近1000次。通过这些服务,许多省区市物流工作主管部门与我会建立了良好关系。目前,这种服务关系正在向地市县延伸。
(三)行业基础工作有新的提升
一是物流统计工作。2006年,国家发展改革委发出《关于组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知》,我国社会物流统计核算制度正式建立。坚持定期调查与发布制造业采购经理指数(PMI),加强推广、宣传与研究工作。在此基础上,研究设计了非制造业采购经理指数指标体系及实施方案。针对公路货运市场的需要,联合会和汇通天下信息技术有限公司首次联合发布了“全国普通货物公路运价指数”,并已形成定期发布制度。在国家发改委和国家统计局支持下,先后组织了全国物流统计工作会议和10省市物流统计座谈与培训,并直接参与帮助个别地方政府的物流统计核算工作,积极推动地方物流统计工作快速起步。去年年初,国家统计局致函我会,对我们所做的物流统计工作给予专门表扬。
二是物流标准化工作。依据《物流标准2005—2010年发展规划》,分两批向国家标准委申报了55项物流标准项目。重点安排的4项基础性标准项目《物流术语》《企业物流成本构成与计算》《联运通用平托盘 主要尺寸及公差》《物流中心作业通用规范》已按计划完成。涉及汽车物流、仓储作业的8项行业标准已经国家发改委批准发布。自2005年5月开始实施《物流企业分类与评估指标国家标准》以来,已向社会公布了3批共132家经评估确认的3A级以上物流企业,其中5A级企业22家。全国物流标准化技术委员会的调整和年审工作已经完成,设立分委会的方案已经提出。
三是物流教学与培训工作。物流师职业资格认证培训方面,从提高质量入手,加强培训中心和考试中心的管理,修订培训教材,举办师资培训班和首届高级物流师论坛,为可持续发展打下了基础。完成了《全国注册采购师职业标准》,推出了中级采购师、高级采购师和注册采购经理培训认证。在学历教育方面,两个物流专业教学指导委员会成立以后,物流学科体系建设开始起步,物流管理和物流工程两个专业培养方案形成初稿。第一届“全国大学生物流设计大赛”启动,《物流教育与培训》内部试刊。
四是物流新闻与信息工作。《现代物流报》和《中国物流与采购》先后进行了组织结构调整和版面改造,内容质量有所提高,发行量有所扩大。央视数字电视《东方物流》频道,在困难条件下,对物流行业进行了有效宣传,并为联合会积累了大量影视资料。中国物流与采购网实现了第六次改版,网站内容更加丰富,网页速度更加流畅,访问人数稳步上升。2006年共有390多万人次访问网站,比上年增长37%,平均每天点击次数超过1万次,在同类专业网站排名中保持了领先地位。2006年,进一步完善了生产资料价格指数统计制度,定期发布生产资料市场信息,加强了汽车流通信息和二手车流通信息统计工作,还召开了全国钢材市场形势分析会和汽车生产企业二手车管理部门负责人座谈会,加强了生产资料市场信息的导向作用。
五是“中国物流示范基地”“中国物流实验基地”的评审命名工作。2006年新增示范基地6个,实验基地2个。到目前,已有示范基地15个,实验基地18个。
六是物流项目规划与咨询工作。一年来,中物联物流规划院组织社会力量,完成了10多项地方政府与企业的物流规划咨询项目,加大了与国务院有关部委的联系,开始承接一些国家级项目。
七是物流行业诚信体系建设。按照全国整规办、国资委下发的《商会协会行业信用建设工作指导意见》,联合会出台了《开展物流行业信用体系建设的实施方案》及管理办法,目前已通过有关部门组织的专家组评审论证,为2007年全面推开打下了基础。
八是物流用车推荐活动。由来自汽车制造、流通、环保、安全、技术开发等领域的专家以及知名物流的企业代表,从物流用车的品牌知名度、技术性能、物流适用性以及性价比情况等综合评价,推出了“2006年度中远程物流推荐用车”、“2006年度城市物流推荐用车”和2006年度散装水泥物流推荐用车”。这项活动的开展,受到了汽车生产和使用企业的好评。
(四)服务网络建设有新的扩展
一是物流研究机构协作网络。该网络建立一年多来,已有中国社会科学院财政与贸易经济研究所、国家发改委综合运输研究所和北京大学联泰供应链研究与发展中心等50多家研究机构加入了“协作网”,聘任特约研究员91名,为深入开展学会工作提供了新的平台。第五次中国物流学术年会各地推荐参评论文超过500篇。
二是物流园区协作网络。在连续3次每年召开全国物流园区(基地、中心)交流研讨会的基础上,联合会2005年发起组建了“全国物流园区(基地、中心)协作联盟”,目前已有近50个园区参加了“联盟”的工作,北京、上海、苏州、深圳等地国内重要知名园区大部分加入进来。
三是物流新闻工作网络。联合会牵头成立的“全国物流与采购新闻媒体联席会议”,吸引了60多家各类新闻单位参加,每年进行行业“十件大事”评选工作,不断发布行业新闻信息,形成了联系广泛、反映敏捷的物流新闻宣传网络。2006年,经联合会发出的各类新闻稿件不下1000篇,发挥了较好的舆论导向作用,增加了联合会在业内的话语权。
四是物流行业融资平台。我会与国家开发银行达成合作协议,确定由联合会向开发银行推荐项目,介绍所属企业申请贷款,同时由联合会牵头组织相关企业成立有助于企业融资的平台。开发行将通过对平台的支持,推动企业做大做强,增强市场竞争力。
五是汽车整车物流联盟。2006年1月,联合会在汽车整车物流工作座谈会上,发起组建了由9家汽车物流企业为核心成员的“全国汽车整车物流联盟”。各方就携手共建全国汽车整车物流一体化运营平台形成共识,并对如何采取具体措施迈出平台建设的第一步形成一致意见。之后,根据要求开发了汽车整车物流对流信息平台,并已开始试运营。
六是易货交易网络。易货交易专业委员会成立一年多来,建立了交易规则和专业网站,组建了全国10个省市的易货区域交易管理中心,培训了300多名经纪人,发展易货交易企业会员1740人,已发放易货额度1.43亿元,累计完成交易总额5580万元。
(五)国际交往迈出新的步子
2006年,联合会主要领导带团出访,参加国际采购联盟、亚太物流联盟和东北亚物流学会等国际会议,协助全国政协、商务部等组团出国考察。同时,接待各国同行来华访问。与更多的国际组织建立了联系,拓宽了交往领域,提升了交流与合作的空间,联合会与有关国家政府部门和非政府组织进行了实质性合作。如,与美国供应管理协会合作,举办了首届中美采购与供应链管理年会;与国际采购与供应管理联盟合作,举办了首届冬季学校培训;与英国劳氏集团旗下的《劳氏亚洲航运物流》杂志社和IBC亚洲有限公司合作,联合举办了“2006中国物流发展论坛”、“《劳氏亚洲航运物流》中国物流峰会及颁奖典礼”;与新加坡有关公司合作,举办汽车物流和供应链国际研讨会;与德国国际继续教育与发展协会签署了师资培训合作备忘录;与日韩两国达成并发起成立了亚洲托盘合作组织——亚洲托盘系统联盟;与加州农产品协会合作,完成了美国农业部的研究课题。2006年,我们还首次编辑出版了英文版的《中国物流发展报告》。
(六)联合会自身建设和常规性工作有新的起色
2006年,中国物流学会在武汉召开了第四次会员代表大会,表彰了10位有突出贡献的物流专家。前不久,联合会党委召开了第二次党员代表大会。这两次大会分别完成了学会和党委领导班子的调整换届。过去一年中,比较突出的常规性工作还有:
一是行业评审奖励工作。包括,“宝供物流奖”的评审奖励,“中国物流与采购联合会科学技术奖”和“第五次中国物流学术年会优秀论文”评选表彰等。
二是会议会展工作。主要有“2006亚洲国际物流技术与运输系统展览会”“第四届中国物流企业家论坛暨中国物流企业年会”“第五届海峡两岸暨香港澳门地区物流合作与发展大会”“中国东盟物流合作高层论坛”“第六届全国高校物流教学研讨会”“2007中国物流发展报告会”“第四次物流园区交流研讨会”“汽车流通行业年会”“代管协会座谈会”等。
三是行业出版工作。包括《中国物流年鉴》《中国物流发展报告》《中国物流学术前沿报告》《会员通讯》《中物联参阅》《周讯》《中国汽车流通月报》等坚持正常出版,质量有所提高。
四是会员发展和专门机构工作。2006年,联合会新增团体会员60家;经民政部批准成立了应急物流、托盘和物流装备等3个专业委员会;先后为代管协会办理申请或变更专业委员会12个,办理申请内设机构16个。
过去一年业务工作的顺利开展,是同管理部门所做的各项工作分不开的。联合会办公室除完成日常的文件管理、信息报送、期刊管理、职工福利和领导交办任务以外,积极配合有关部门做好重要会议的会务工作,特别是对恒华国际办公区的日常管理与月坛办公区的装修改造工作付出了很大精力。财务部在国家财政管理体制发生重大变化,联合会业务快速发展,核算单位和财务事项大量增加,而人手又比较少的情况下,圆满完成了本单位财务管理和会计核算工作,加强了行业财务管理和服务工作。积极沟通政府有关部门,积极争取财政支持;按照国家审计署的要求,认真配合审计工作,会计基础工作得到了国资委审计局的表扬。事业发展部与财务部通力合作,在争取基建项目资金、实施基建项目、完成项目决算和加强资本运作,保证资金安全,内部单位创收、自养合同管理等方面做了大量工作。人事工作部在推进工资制度改革和事业单位人事制度改革,严格出国政审管理,完成上级单位交办工作等方面较好地完成了任务。党委办公室通过多种形式,完成了党委及国资委党委布置的各项任务,及时把党和国家的方针、政策及上级党委的要求传达贯彻到基层党组织。工会组织了丰富多彩、健康向上的文体活动,特别是首次举办的运动会在所属单位引起了热烈反响。
同志们:以上总结还不能将各部门、各单位所做的工作一一提到,但仍然可以看出,过去的一年,大家确实做了大量工作。通过这些工作,联合会的工作思路更加清晰,服务能力大为增强,在企业、行业和政府的地位进一步提升,为我们今后工作打下了较好的基础。有很多工作都值得表扬,我在前面已经提到,不再一一点名。经联合会领导研究决定,以下6项工作被评为2006年度重点表彰项目。
1. 由联合会领导牵头组织的5个重点调研课题,抓住了行业发展的重点、难点和热点问题,初步成果发布后,在社会上引起了较大反响。
2. 中国物流学会第四次会员代表大会成功召开,选举产生了新一届学会领导班子,表彰了10位有突出贡献的物流专家,聘任了首批91名特约研究员。
3.研究室发起组建,有50多家研究机构参加的“全国物流研究协作网”,2006年首次设立“中国物流学会研究课题”,完成了43个结题报告,为深入开展物流学术理论研究提供了新的平台。
4. 科技信息部与汇通天下信息技术有限公司联合发布的“全国普通货物公路运价指数”,为业内起到行业“风向标”的作用。
5.财务部的财务管理工作,受到国资委审计局的表扬。
6.由杂志社承办的“第四届中国物流企业家论坛暨中国物流企业年会”有新的突破。
我借此机会,向获得表彰的项目所在部室表示热烈的祝贺!向各部门、各单位以及所有员工的辛勤工作表示衷心的感谢!
同志们:在回顾总结工作成绩的同时,我们更要清醒地看到问题和差距。主要表现在:
一是对全行业的总体掌控能力比较有限。联合会这几年虽然进行了大量的调查研究,但对全行业情况的了解还比较欠缺,很多具体的情况我们还底数不清,对国际同行业的发展趋势研究不够。
二是服务的基础还不够牢固。与社会上物流企业发展的总体数量相比,我们的会员规模不够大,一些有代表性的大型企业还没有加入到联合会中来,在发展会员上还没有形成合力。基础的“数据库”、“资料库”、“企业库”、“人才库”还没有建立起来。基础服务网络也需要进一步拓展和完善。
三是服务功能比较薄弱。对物流市场出现的问题分析不够,指导不力。对物流企业的专业需求了解不够,缺乏针对性。有些品牌服务项目的比较优势正在出现递减的趋势,需要进一步创新,需要增加新的服务功能,服务方式和手段也有待改进。
四是服务与创收的关系尚未理顺。个别部门为创收而创收,不注意服务的质量与效果。还有的擅自找企业,乱要赞助、乱收费。其中一个很重要的原因,就是盲目对外合作,放松对合作单位的管理和约束,以至于有些行为严重损害了联合会的声誉。
五是内部管理机制需要继续深化改革。联合会成立以来,采取了一系列改革措施,取得了很大成效,我们所以能够取得今天的成绩,都是坚持改革创新的结果。但是,也要看到,联合会改革还需要继续深化。总体来看,苦乐不均的“大锅饭”还没有完全打破;凭能力上岗、靠业绩吃饭的新机制还没有最终形成。仍然有一些同志不注意学习,不了解行业情况,不熟悉业务工作。个别的部门、个别人工作消极,不思进取。所有这些问题,都有待于内部管理机制的改革。
二、关于代管协会和事业单位的工作
目前,由国资委委托联合会代管的协会有24家,事业单位8家。2006年,大部分代管单位做了大量工作,取得了较好的成绩。主要表现在以下几个方面:
一是深入开展调查研究,积极参与人大立法和政府决策。物资节能中心参加了全国人大常委会“节能法”执法检查和“节能法”修订的专题研究工作,起草了物流行业节能实施方案。中国拆船协会积极向全国人大反映拆船业的法律法规问题,得到理解和支持。全国人大环资委在修改后的《中华人民共和国循环经济法(草案征求意见稿)》中,已经补充写进了报废船舶回收拆解处理的有关内容。中国农机流通协会共派出17个调研组,走访了260多个重点农机生产企业。中国轮胎翻修与循环利用协会参加财政部、税务总局等部门关于废旧轮胎循环利用企业享受国家税收优惠政策的调研工作,以及国家发改委关于《废旧轮胎回收利用管理条例》的起草制定工作。中国菱镁行业协会在调查研究的基础上,制定了《行业自律公约》。
二是制定行业标准。木材节约发展中心提出《木材节约和代用规范》等10多个国家标准,其中有3个国内贸易标准已由商务部批准发布施行。中国木材流通协会近年来制定了一系列行业标准,《木地板铺设面层验收规范》等10项行标已编制完成,其中5项经批准发布。中国汽车流通协会制定了《二手车流通企业经营管理技术规范》《汽车俱乐部经营管理规范》和《汽车美容装饰业经营规范》等行业标准,并参与制定了《二手车交易规范》。中国拍卖行业协会在补充完善《拍卖企业资质评定标准》的基础上,对932家参评企业进行了资质评定,其中726家获得A级以上资质。
三是为行业办实事。中国物资再生协会为会员企业在税收方面积极争取优惠政策;在行业内认真贯彻执行《报废汽车回收管理办法》,向政府部门反映行业呼声;与国家环保总局合作,为全国369家具有资格认证的报废汽车回收拆解企业免费发放报废汽车回收设备;与国家环保总局合作,协助商务部完成了《报废汽车回收管理办法》等部门规章的制修订工作。中国拆船协会经过多方努力,在财政部与海关总署支持下,继续获得进口废船的优惠政策。中国推广发展散装水泥协会,把争取专项资金延续工作当作头等大事来抓。通过多方努力,散装水泥专项资金的延续工作已成定局。中国物资储运协会牵头组织会员单位与林德叉车有限公司签署了大客户采购优惠协议,使会员单位得到了实惠。木材节约和发展中心确立了50多个木材节约和代用课题研究与示范项目,并多次主办了有关的产品展示会、交流会。中国煤炭城市发展联合促进会,积极参与以治理煤炭城市采煤塌陷地质灾害为主要内容的工作。
四是业务培训。职业经理研究中心与国家人事部全国人才流动中心举办的职业经理资质评价项目,在巩固原有23家合作培训机构的同时,新签13家合作单位,全年共开设高级班52个、中级班4个,总计培训学员近5000人。中国拍卖行业协会2006年共有2824名考生通过审查获得考试资格,其中988名考试合格,经人事部批准获得《拍卖师执业资格证书》。中国物资储运协会根据联合会物流师培训考试的统一安排,开办了洛阳班和新疆班,当年有34人获得物流师职业资格认证。
五是举办各类展览、展销会。中国农机流通协会举办的“全国农业机械展览交易会”,展场面积达10.5万平米,参展企业达1623家,取得了历史性的突破。中国木材流通协会先后主办了中国木材流通年会、北京国际木门展等8个专业展会。中国金属材料流通协会组织召开了“中国钢铁贸易商大会”。中国机电产品流通协会举办了第九届中国(北京)重型汽车工程机械配件交流展示会等一系列会展活动。中国汽车流通协会先后组织了佛山汽车配件经贸洽谈会、山东省第五届汽车文化节、北京品牌二手车展、中国汽车流通企业百强评定、北京4S汽车文化节等活动。
六是扩大信息交流。目前,大多数代管单位都有自己的刊物和网站。其中农机协会、汽车流通协会、翻胎协会、储运协会、再生协会、拍卖协会、中国市场都有公开发行的杂志,其他协会有内部交流刊物。木材节约发展中心与中国建材报社联合主办了《节材代木》专版。中国经济报刊协会举办了第19届中国经济新闻大赛,共有250多篇作品参赛。
七是自身经营工作稳步上升。中国物资出版社深化改革,加强管理,取得了较好的社会效益和经济效益。2006年,出版总码洋3734万元,发行码洋2819万元,分别比上年增长35%和32%。19种供应链管理系列丛书和10种物流类教材分别首次入选国家新闻出版总署“十一五”国家重点图书出版规划和教育部“十一五”国家级规划教材,另有4种图书被评为2006年全国出版行业畅销书。《中国市场》杂志社刊物质量有较大提高,发行量增加较快,销售收入实现了新的增长,经营工作步入良性发展轨道。
在总结工作成绩的同时,我们也要看到部分代管单位存在的一些问题。有的单位仍然带有明显的计划经济色彩,没有开拓新的服务领域;有的协会不按章程的规定任期进行换届;个别协会的领导“等、靠、要”思想严重,缺乏工作热情;有的协会办公用房紧张,资金来源困难,已经不具备开展工作的条件;有的单位内部不团结,矛盾突出,互相掣肘,无法开展正常工作; 还有个别协会基本不开展工作,长期徒有虚名。这些问题,我们必须认真对待,逐步加以解决。
三、2007年工作安排的基本思路
2007年,中国物流业发展面临新的形势,联合会的工作机遇与挑战同在。有这样几个趋势,应该引起我们特别关注:
一是,随着经济全球化的发展和服务贸易转移速度加快,中国物流领域的竞争将更加激烈。跨国资本正在全方位、多角度、宽领域加快进入中国物流市场的速度,中国的物流市场越来越变为国际物流竞争的焦点。同时,我国的企业和产品加快“走出去”的步伐,迫切要求配套的物流服务“走出去”。由此引发的物流服务“双向需求”,将极大地改变中国物流的总体走向。
二是,现代物流的产业地位确立以后,物流发展的政策环境将更加宽松。现代物流业在经济结构调整和增长方式转变中的重要作用,正在变为全面落实科学发展观,协调产业结构和谐发展的重要手段。政府有关部门将会最终出台“全国现代物流业发展规划”,全国现代物流部际联席会议将会深入推进2004年九部门文件的落实,着眼于帮助企业解决实际问题,各级地方政府对物流工作的推动力度也会进一步加大。
三是,现代物流业的发展,对我们的服务提出了新的更高要求。在服务的对象上,不仅有物流运营型企业,还有平台型企业,设施设备企业;不仅有生产制造企业,还有流通企业和农业、建筑业;不仅有物流科研、教学、新闻单位,还有各级政府部门和行业协会。在服务功能上,不仅要求标准、统计、培训、信息、会展这些共性化的服务,还要求管理和技术的咨询,个性化的服务。在服务的手段上,更需要多种手段,分类指导,各具特色。在服务的效果上,更要求讲实际,见实效。这样纷繁复杂的局面,需要我们深入研究,积极应对。
四是,物流类行业协会的发展,带来新的竞争压力。全国性的物流专业类协会发展很快,与物流相关的经济类协会纷纷设立物流专业委员会,地方物流协会在各省区市和经济中心城市基本建立,地市县的协会也在建立之中,还有在境外注册、内地活动,或打着别人旗号的“冒牌”协会。物流方面的论坛、会议和展览数不胜数,物流类的书、报、刊、网站层出不穷。据不完全统计,物流类培训资格认证多达13种,采购类认证12种。面对这样一个鱼龙混杂的局面,我们唯有加强和改善服务,维护自己的品牌,创出自己的特色,联合一切可以联合的力量,巩固发展联合会在行业中的地位。
在新的一年里,我们要坚持以科学发展观为指导,把握机遇,迎接挑战,实现自身工作从“又快又好”向“有好又快”发展。为此,经联合会领导研究,决定把2007年定为“深化服务年”。下面,我对2007年工作提出一些基本思路。
(一)围绕行业中心任务,突出服务重点
前不久,陆会长在第13次中国物流专家论坛上从全行业的角度,讲了2007年8项重点工作任务:第一,贯彻落实“十一五”规划纲要,制定全国物流业发展专项规划;第二,从解决物流业发展的关键问题入手,推进现代物流产业政策的落实;第三,关注生产资料物流的发展,促进企业物流运作模式转型;第四,做强做大物流企业,培育自主物流服务品牌;第五,统筹城乡物流发展,加快农村物流服务体系建设;第六,引导现代物流向中西部和东北地区扩散,促进区域物流协调发展;第七,继续深化物流行业基础工作,加强行业自律;第八,继续深入调查研究,弄清物流发展中的问题。
丁俊发常务副会长在各部室工作汇报会上,也提出了2007年工作的3点意见:一是要客观分析当前物流业发展的形势;二是要抓住重点、难点和热点问题,向工作的广度和深度挺进;三是加大联合会自身建设的力度。各部门、各单位要密切联系行业重点任务,结合自身职能,制定好2007年工作计划。
(二)深入开展调查研究,摸清服务底数
调查研究是发挥行业指导作用的基础,也是联合会深化服务的前提。2007年的调查研究工作,一是要摸清会员单位的基本结构和他们的主要服务需求,提出分类服务的意见;二是要了解本行业各主要专业“龙头企业”的基本情况和他们的入会意愿,提出切实可行的会员发展和专业委员会设置计划;三是要选择2—3个行业和1—2个区域,进行重点物流调研,提出推进物流服务计划;四是选择税收、交通和金融3个专题,进行专项调研,提出具体的政策建议;五是各部门、各单位结合自身工作提出自己的调研计划。
主要的调研方法,可以结合政府部门委托课题,开展调查研究;可以结合举办或参加会议,接待来访,接触会员的各种机会了解行业情况;可以组织一些集中调研活动;可以利用各种社会力量,推进产学研相结合。到年底,各部门,各代管单位都要至少提交1篇调研报告。
(三)加大为政府服务的力度,营造服务环境
联合会工作的开展必须依托、依靠政府部门的支持,为政府服务也是我们这几年工作顺利开展的基本经验。2007年要加大这方面的工作力度。
一是积极参与全国现代物流工作部际联席会议的相关工作,充分利用联席会议的平台,反映会员企业的意见和要求。
二是积极参与“十一五”重点专项规划——《全国现代物流业发展规划》的编制工作,以及出台以后的贯彻落实。
三是继续发挥与商务部工作联系机制的作用。参与第二届中国中部投资贸易博览会,承办全国农村商品流通工作座谈会。
四是积极完成政府部门委托的课题研究、信息报送、基础材料提供等服务工作。
五是加强为国资委相关部门的服务,通过国资委的渠道,开拓大型企业服务领域。
六是利用好物流技术标准委秘书处、高校和中专两个物流教学指导委员会秘书处、贸促会物流行业分会以及与科技部、国家统计局等部门联系机制及合作平台。
七是继续加强与部际联席会议其他组成单位的联络,向各级地方政府物流主管部门延伸服务。
八是扩大与全国人大、政协有关部门的联系,开拓参政议政渠道。
(四)做好行业基础工作,巩固服务平台
一是标准化工作平台。继续贯彻落实八部门物流标准规划,按进度完成物流标准的制修订。物流企业分类评估工作要严格把关,在保证质量的前提下,加快速度。加强物流标准项目的交流、协调和标准化学术研究,做好全国标委会分技术委员会的筹建工作。
二是物流统计工作平台。要在做好物流、生产资料市场和制造业采购经理指数统计与调查工作的基础上,加强分析研究,完善企业物流调查统计工作制度,适时推出非制造业采购经理指数,在预警预测系统建设方面要有所突破,在推进地方物流统计工作方面要有新的进展。
三是物流教育和培训平台。要加强物流学科体系建设,搞好物流人才需求预测和师资培养,推动物流学历教育健康发展。物流师职业资格培训认证等培训工作要在保证质量的前提下,稳步扩大规模,并要在此基础上建立物流专家库和人才库。继续搞好与ITC合作的采购师培训,稳步推进美国注册采购经理培训认证项目,按计划搞好对外交流与合作项目。
四是企业融资平台。落实好与国家开发银行签署的合作协议,为企业融资搭建平台。
五是积极开展行业信用体系建设。正式启动对物流行业的信用评估工作,在行业内树立一批物流诚信企业的标杆。
六是做好物流学术研究、科技创新和新闻信息等基础性工作。利用全国物流研究机构协作网机制,在有关高校设立专业物流研究所,聘请特约研究员,组织好中国物流学会研究课题,开好中国物流学术年会。组织好已有奖项的评选工作,争取人事部对物流行业劳动模范、先进工作者评选工作的支持。以上各项基础工作,责成分管的部门细化落实。
(五)改造发展品牌项目,提升服务功能
通过这几年的努力,联合会初步建立了一批“品牌”服务项目,对行业的影响力逐渐显现。除上面已经提到的以外,还有:“中国物流示范基地”和“中国物流实验基地”的评审命名工作,生产资料信息统计和市场分析,“中国物流专家论坛”“中国物流学术年会”“中国物流企业家论坛暨中国物流企业年会”“亚洲国际运输与物流博览会”“物流园区交流研讨会”“海峡两岸暨香港澳门地区物流合作与发展大会”“中国东盟物流合作高层论坛”“全国高校物流教学研讨会”“全国省市生产资料流通企业集团总裁座谈会”“企业采购国际论坛”“汽车流通行业年会”“代管协会座谈会”《现代物流报》《中国物流与采购》“中国物流与采购网”、央视数字电视《东方物流》《中国物流年鉴》《中国物流发展报告》《中国物流学术前沿报告》《会员通讯》《中物联参阅》《周讯》《中国汽车流通月报》“宝供物流奖”“中国物流与采购联合会科学技术奖”等。
以上近30个品牌项目,凝聚了大家的心血,构成了服务体系和工作“抓手”,是联合会服务功能的重要体现,必须坚持在发展中创新。对于具有一定基础的传统品牌项目,要研究行业需求变化,开发新的服务功能和模块,使传统品牌焕发新的活力;对于行业新出现的需求趋势,要分析其对行业的影响力,整合联合会内外部资源,开发新的服务产品,通过创新形成新的业务增长点。今后,我们要一如既往地坚持把服务品牌的维护和创新作为部门考核的重要指标。
(六)完善服务网络,开展协同服务
一是扩大吸收新会员。发展会员事关联合会的“根据地”建设和可持续发展,各部门、各单位都要高度重视。2007年,联合会新会员要有一个较大幅度的增长,特别是要争取业内知名企业入会。发展新会员以会员部为主,各个部门都要通力合作,把自身业务工作和发展会员结合起来。
二是抓好专业委员会的建设。随着物流发展,市场细分,各类物流企业加入联合会,不同的工作范围和服务需求显著增强。我们要在深入调查研究的基础上,开展更有针对性的专业服务。要在巩固完善已有专业委员会的基础上,根据需要设立新的专业委员会。
三是在做好已有的物流园区、汽车物流、物流研究、物流新闻等服务网络工作的基础上,根据业务需要拓展新的网络,特别要抓紧开展行业协会网络的工作。原则上每一个部门、每一项工作,都要建立起自己的网络,通过网络服务、网络互动,逐步形成和发展“服务链”。要把网络建设纳入单位和部门的工作考核。
四是部门和部门之间,网络和网络之间,代管单位和联合会本部部室之间要加强联系,探索开展协同服务。在共性服务的基础上,开展为企业和会员单位的个性化服务,特别是在维权服务方面要下硬功,办实事,见实效。
(七)加强对代管单位的指导,形成服务合力
一是加强领导班子建设。要完善对代管单位领导班子的考核机制,通过交流、引进、培养等多种方式,把那些具有一定工作能力,勇于改革创新,热爱工作的同志充实到代管单位的领导班子。要逐步推行企业家办会,增强协会的活力。二是帮助代管单位进行工作定位。在目前生产资料流通类协会原有会员企业逐步减少,新体制会员企业尚未大面积加入,又受到工业部门协会竞争的情况下,要研究这些协会新的工作定位和服务对象,实行分类指导,促使其转轨变型。三是帮助代管单位强化能力建设。包括,领导班子建设,人力资源建设,管理制度建设,业务建设,也包括必要的办公经费和硬件建设。特别是代管协会的挂靠单位,要能够为协会工作的正常开展和协会工作队伍的相对稳定提供必要支持。四是扩大业务联系。联合会是一个多部门协作的团队,各单位、各部门都要从自身做起,加强业务方面的联系与合作,推进优势互补,发挥协同效应。联合会还是一个积极吸收社会力量的团队,我们要联合政府有关部门、物流企业和协会、专家和媒体,加强社会力量之间的协作,形成推动行业发展的合力。
(八)改革内部机制,培养服务人才
“2007深化服务年”,任务艰巨,关键在人。在于人的素质、人的精神、人的积极性。人才的培养,素质的提高,要靠内部机制的改革,良好环境的营造。联合会必须深化市场趋向的内部改革,形成和完善内部激励和约束机制。培养一支服务意识强,业务素质高,熟悉行业协会工作基本规律,把联合会作为事业来干的人才队伍。在改革的问题上,我们要有使命感和紧迫感。坚持小步快跑,但方向不能动摇。
去年11月,陆会长在中国物流学会第四次会员代表大会上,曾向我们提出了“五讲、三诫、一提高”的要求。我的理解是,我们的学会、联合会以至于各代管单位,都要努力办成学习型组织、创新型组织、服务型组织、奉献型组织以及和谐型组织。我们各单位、各部门,全体同志都要朝着这个方向去努力。
在这里,我还想强调一下有关规范管理的几个问题:
一是要处理好服务与创收的关系。可以以会养会的形式合理收费,但不能本末倒置。不能以活动为平台,以创收为目的,更不能乱要赞助、乱收费,尤其不允许以工作为名,把赞助费变相转为私利。
二是联合会的各种会议和活动要从严掌握,今年,我们总的指导思想是集中时间和精力,为会员多服务,为企业办实事。已经形成品牌的会议和活动,要进一步提高质量,可办可不办的一般不再举办。
三是要规范行业评比。任何评比、评估和命名活动都要由联合会统一组织,各部门、各单位不得擅自组织评比及开展相关活动。要坚持严格标准和评审程序,评出的结果要有代表性、权威性和说服力。
四是要规范出国考察、培训。要严格执行外交部、公安部、国资委有关外事工作的规定和纪律,以及联合会有关外事工作的规章制度,出国要有明确目的和严密的组织,一定不能出问题。
五是要规范与外单位的合作。各部门开展活动一定要量力而行,本部门没有能力举办的,就不要办,或与联合会内部其他部门合作。确有必要与外单位合作的活动,必须经联合会领导批准,并要有规范的合作协议和管理办法,不能超出合作内容延伸其他活动,特别是商业性活动,不能搞任何形式的“体外循环”。出现以上问题,一经查实,将严肃处理。
以上就是联合会2007年工作的一些基本的思路。各部门、各单位要结合自己的工作实际,制定2007年具体的工作计划。各代管单位,也要按照联合会开展“深化服务年”的基本精神,结合自身业务工作特点,提出2007年工作计划。
最后,我国人民的传统节日春节就要到了,借此机会,给联合会各部门、各单位的同志们拜个早年,祝大家在新的一年里取得更大成绩!谢谢大家!
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